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申博体育官网:“超级口岸”来了:横琴口岸的“一国两制”新实践

时间:2019/12/18 15:44:43  作者:  来源:  查看:69  评论:0
内容摘要:  站在珠海横琴和澳门交界处的莲花大桥上,东望澳门,是金碧辉煌的酒店建筑群;回首西眺,新的横琴口岸通关大楼映入眼帘。经过大约3年的建设,目前横琴新口岸旅检通道已经基本具备开通条件。  横琴新口岸旅检通道即将开通,将大大缓解拱北口岸的通关压力,并将大幅改善横琴口岸的通关体验。不仅如...
  站在珠海横琴和澳门交界处的莲花大桥上,东望澳门,是金碧辉煌的酒店建筑群;回首西眺,新的横琴口岸通关大楼映入眼帘。经过大约3年的建设,目前横琴新口岸旅检通道已经基本具备开通条件。

  横琴新口岸旅检通道即将开通,将大大缓解拱北口岸的通关压力,并将大幅改善横琴口岸的通关体验。不仅如此,其即将采用的“合作查验、一次放行”通关模式,也是“一国两制”在口岸建设和运营上的生动实践。

  “超级口岸”来了:将缓解拱北口岸压力

  长期以来,旅客往来珠海和澳门的通道主要为拱北口岸。来自珠海边检总站拱北边检站的数据显示,拱北口岸2018年客流总数高达1.34亿人次,同比增长约5%,连续第7年位居全国首位。

  然而,拱北口岸的实际承载旅客数量,已经远远超出其设计能力,特别是遇到节假日高峰,排队时间长、通关过程慢等问题导致旅客出入境体验不佳。随着横琴开发的提速,2014年,横琴口岸实行24小时通关。不过,受限于场地规模、设施、通关形式和交通环境等因素,横琴口岸日通行旅客数量长期保持在2万多人次。

  澳门居民张美然在横琴工作,每天她都要通过横琴旧口岸往返于横琴和澳门之间。她说:“虽然横琴和澳门只隔了一座桥,但由于需要坐摆渡车,上上下下,我需要花一个小时才能从家到达公司。”

  横琴新口岸的开通,将大大降低拱北口岸的通关压力,大幅改善横琴口岸的通关能力,让往来更快捷、更方便。新的横琴口岸联检通关大楼及南北侧交通平台总建筑面积达45万平方米,相当于63个足球场,设计日通关流量达22.2万人次,年通关量达8000万人次。

  横琴新口岸旅检大厅一楼为出境层,二楼为入境层。记者在现场看到,其分别设置了合作自助通道、传统人工通道和合作人工通道,以满足不同类型旅客的通关需求。

  为了保证48条闸机自助通道在全年24小时不间断正常运转,满足超22万人次极限人流通关,系统稳定模拟测试是必须要做的。据介绍,项目方协调30余家专业公司紧密配合,每天近400名工作人员,围绕着这48条自助通道反复进行模拟测试和系统调整修改,经过连续1个月16万人次的日均通关人流压力测试,最终成功达到预期设计目标。

  智能通关:“合作查验、一次放行”

  横琴新口岸的“新”,不仅仅在于规模上的扩大,还在于通关模式上的创新。

  在拱北口岸、深圳湾口岸等内地往来港澳的口岸,当前传统的通关模式为“两次排队、两次查验、两次放行”,即旅客需要在内地和港澳各接受一次检查才能通关。而横琴新口岸将实行“合作查验、一次放行”的通关模式。

  在横琴新口岸的出境大厅,安装着一排红外测温设备。据拱北海关所属横琴海关办公室副主任吴昊介绍,在澳门一侧也安装着一样的设备。在“合作查验,一次放行”的通关模式下,内地和澳门各负责出境一侧的体温监测,实现执法信息和数据实时共享;同时,通过智能CT机、人脸识别系统等智能设备,依托海关智慧旅检监管平台,为旅客提供更安全便利的通关环境。

  “对旅客而言,最直观的体验就是通关时间大大提速。以往过关需要数十分钟时间,现在最快几分钟就可以通关了。”吴昊说。

  想要实现“合作查验,一次放行”,不仅需要稳定信息共享系统的“软件支撑”,还需要通关闸机系统的“硬件支持”。

  据横琴新区管委会发改局副局长王彦介绍,横琴和澳门使用的查验通关系统不互通,为了解决这个难题,横琴新区积极联系澳门多个部门,不断进行研讨沟通,最后通过使用“网闸”系统这个转换中枢将横琴、澳门两个系统进行连接,实现数据交换与共享。

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